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【回望苏州】——苏州保护与利用传统建筑的经验

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公司新闻
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发布时间:
2015/06/29 10:11
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 【回望苏州】
 
——苏州保护与利用传统建筑的经验
 
  这是一个最好的时代!
  经济快速发展,城市化进程加快,各地无不是高楼林立。然而,在富足的生活中,我们却突然发现,记忆中的城市正越来越远,越发千篇一律,这些城市原有的、具有丰富历史文化底蕴的独特风貌,正在慢慢褪色。
 
  作为璀璨历史文化的载体,苏州传统建筑继承了始于春秋时期的高雅气质和千年文化的幽然墨香。在苏州市政府、相关部门、企事业单位及普通百姓的共同参与下,苏州的传统建筑文化正得到更加广泛的保护与传承。
 
  以规划为先导,将历史传统建筑的保护利用纳入苏州经济社会发展和历史文化名城保护的总体规划之中。
 
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  1982年至1984年间,苏州市陆续对市区的文物、园林、历史建筑等进行了两次大规模普查,确认了全市遗存的具有保护价值的各类历史传统建筑,并列出市级控制性保护建筑名录,完善和补充了苏州历史传统建筑保护体系。
  1986年,苏州在城市发展总体战略上采取“保护古城、建设新区”方针,为日后形成“古城居中、东园西区、一体两翼”的城市格局奠定了基础。与此同时,在古城以及古城外划定相应的保护范围,划出若干历史街区、历史地段和传统风貌区。
  1995年11月,苏州启动古城街坊改造等工程,提出“重点保护、合理保留、普遍改善、局部改造”、“保护与发展并举”的指导方针,松动古城居住人口,调整古城内使用功能,改善古城空间结构。
  从1997年起,苏州联合高校科研机构,启动“苏南建筑遗产评估体系”,为古城区历史传统建筑的保护及其在城市建设中的开发与利用提供了科学依据。
  2002年10月,苏州出台《苏州市古建筑保护条例》。2003年4月,苏州制定了《苏州市历史文化名城名镇保护办法》,同年12月,市政府再次下达了《苏州市古建筑抢修保护实施细则》。
  2004年,苏州市政府制定了《苏州市区古建筑抢修贷款贴息和奖励办法》,鼓励社会力量参与历史传统建筑的抢修保护工作。
 
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  与此同时,苏州还先后对几个历史文化街区制定详细保护规划,颁布了《苏州市城市紫线管理办法(试行)》,严格控制古城容量、优化空间布局、调整用地结构、限制建筑高度和色彩,并贯穿于整个古城保护过程中。
  以保护为主线,探索区域整体保护、抢救保护、常态保护相得益彰的分类分级保护新路径
  区域整体保护。“全面保护古城风貌”是国务院对苏州发出的重要指示,也是苏州人民对名城保护的共同理念。为了落到实处,三城区和市各职能部门按照名城保护规划,对历史传统建筑比较密集和风貌比较突出的地区,划定若干重点区域,制定控制性详规,实施整体修复保护。
  抢救保护。在文物调查基础上,苏州市有关部门排出一批亟待抢救的濒危建筑名单,根据“保护为主,抢救第一”的方针,按照其价值与濒危现状实施不同级别的抢救保护措施,探索多样实效的保护方法。
  常态保护。根据人力、物力、财力的具体情况,苏州市、区每年都要列出一批重点保护修复项目,并把任务和要求分解落实到各个部门,纳入年度工作计划和考核内容。
  目前,对这三种保护,苏州市都采取十分严谨、审慎的科学态度,对涉及的街区、地段、古宅的修复整治,均在全面调研、充分论证的基础上,分轻重缓急,并先行试点,组织实施。
  以利用为动力,探索政府主导与社会力量参与保护修复的双赢互动新思路
  放大历史传统建筑的使用效应,是调动多方积极性、保护修复历史传统建筑的动力。由于苏州历史传统建筑遍布古城,面广量大,修复和利用都需要大量经费投入,单靠政府或者社会的力量都难以为继。因此必须充分调动各方面的力量,激发历史传统建筑利用者参与保护与修复的积极性,这是保护历史传统建筑的重要出路。
 
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  从苏州的实践看,目前历史传统建筑保护和利用主要有三种方式:
  一是政府修复、政府使用。主要由政府担当保护工作的主体,在保护、管理、利用等各方面采取措施,确保历史传统建筑得到良好保护。这一方式在整个保护数量上占20%左右。
  二是社会修复、社会使用。即按照“谁修复、谁使用”的原则,让社会成为保护工作的主体,运用市场手段、吸收社会资金进行保护,并发挥历史传统建筑的使用功能。这一方式在整个保护数量上占40%。
  三是政府修复、社会使用。它可以充分发挥文物的现代价值,借助市场经济力量展现传统文化的魅力。这一方式在整个保护数量上占40%。
  苏州实践表明,发掘社会力量参与历史传统建筑保护修复的动力机制,是更好保护与利用历史传统建筑的根本途径,也是探索政府主导与社会力量参与修复的双赢互动的新思路。
  以凸显功能多样性为目标,探索有效利用历史遗产的活态保护新模式
  历史传统建筑在保持居住的基本功能同时,探索文化、旅游、艺术、审美等其他功能,并不断挖掘新的使用功能,为当代人提供服务,同时也为下代人传承完整的文化遗产,这是历史传统建筑修复保护的目标之一。
  保护与利用是一个问题的两个方面,互为因果,缺一不可。对已修复的历史传统建筑,应当充分凸现其应有的功能,从苏州的实践看,主要包括十种使用功能:对公众开放的游览场所,如园林、寺庙、博物馆等;作为公益性文化和社区活动中心;作为文教系统用房或专用培训机构场所;作为对外文化展示窗口,如圆通寺;作为会所,如玉涵堂、礼耕堂;作为文化机构用房,如张天翼故居考古所,南社研究会等;作为企业办公用房,如袁学澜故居;修缮后经营旅馆、餐饮、商铺;作为私人住宅,既包括高档住宅,也包括简单修复后的民居;由历史传统建筑群组合的文化旅游街区,如山塘街、平江路。其中多数历史传统建筑修缮后从原有功能中蜕变出来,实现了有效利用。
  值得肯定的是,苏州在历史传统建筑保护和利用中,充分考虑了环保、生态等功能的综合效应,充分挖掘历史传统建筑和传统街区潜在的旅游和文化价值,并对其进行合理性开发。

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